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　　文/周南

　　一个社会的幸福与否，老年东谈主的幸福感是报复标尺。

　　据国度统计局数据，齐全2023年末，中国60岁及以上东谈主口超2.9亿，占宇宙东谈主口的21.1%，其中65岁及以上东谈主口超2.1亿，占宇宙东谈主口的15.4%。东谈主口老龄化是社会发展的报复趋势，亦然中国今后较长一个时刻的基本国情。

　　而在积极应酬东谈主口老龄化的国度政策下，老龄业绩的发展为公益慈善力量提供了纷乱的施展空间和巨大的发展机遇。

　　公益组织在助老服务中，成为不成或缺的主要脚色和责任主体；公益切入银发经济机遇与挑战并存；老年东谈主价值再开发让“老龄东谈主口压力”变“银龄东谈主才红利”；县域养老模式的公益探索，为照料城乡养老服务失衡问题提供革命照料旅途……

　　“在应酬日益严峻的东谈主口老龄化问题上，公益慈善助力养总是现时的报复议题。咱们不错看到，2024这一年，老龄公益业绩迎来了属于我方的顽强发缓期，逆流而上。”北京师范大学中国公益不时院助理院长兼养老不时中心主任成绯绯采纳《中原时报》记者专访时牵记谈。

　　城市居家养老服务体系慢慢完善，乡村养老探索“多点着花”

　　让整个老年东谈主都能有一个幸福完全的晚年，是家事，亦然国是。而在这件“事”上，公益慈善助力养老未尝掉队。

　　早在2013年，国务院35号文献就明确提议“饱读吹公益慈善组织支执养老服务”。2020年，积极应酬东谈主口老龄化飞腾为国度政策。“现时，我国照旧干涉东谈主口老龄化快速发展阶段。国度政策需求牵引下，公益慈善组织负有报复管事，正在成为推进老龄业绩发展的报复力量。尤其是近两年，慈善助力养老服务的口头开动增多，公益力量介入养老服务，取得了较为隆起进展。”成绯绯说谈。

　　具体到2024年，一个彰着的特征是，公益力量对社区居家养老的关注抑止加多，居家社区养老服务体系慢慢完善。“尽管耐久以来，政府和业内多半强调‘9073’和‘9064’，但统计数据宗旨，仅不到1%的老年东谈主入住养老院，0.1%的老年东谈主通过社区日托或短期全托获取照护服务，高达99%的老年东谈主依然在社区居家养老。”成绯绯指出，因此，越来越多的公益组织发愤于推进居家社区养老服务体系建筑，进步养老服务的掩盖和质料。

　　举例，泰康溢彩基金会发起单元社区灵敏养老服务调理体，调理政府、单元、社区、公益、市集等多方资源，为社区搭建起掩盖生老病死、医养娱教、临终关注的一站式为老服务体系，探索出一套可履行复制的“公益+贸易”的中国秉性居家社区养老服务模式。齐全现在，已在北京市北航社区、金台社区、北师大社区和湖师大社区落地4家养联体，掩盖逾越1.5万名老东谈主。此外，龙湖公益基金会从适老化雠校和培训赋能入辖下手，打造“一老一小”友好型社区；腾讯公益慈善基金会开展“五社联动·家园助力站”口头，带动社会组织、社会管事者、社区志愿者和社会慈善资源等多种资源联动，革命探索社区养老模式等等。

　　同期，跟着2024年政府管事阐扬提议，加大农村养老服务补短板力度；6月，《对于加速发展农村养老服务的率领意见》——首份国度层面农村养老总体部署出台，力图不出村不离乡照料农村养老问题成为标的。公益组织在农村地区居家养老的探索也在慢慢伸开，为农村地区居家养老提供多元化照料决策的同期，也助力推进城乡养老业绩的平衡发展。

　　举例，中庸乡村发展促进中心筹算启动了中庸晚晴乡村居家养老服务口头，口头围绕健全社会保障体系、养老服务体系和健康撑执体系等三大体系，通过匡助和扶执乡村社区依托集体经济组织开展居家养老服务，现在，已在广东、山东等地启动多个乡村居家养老口头示范点。

　　“尽管农村地区的养老模式有所革命，但最大的问题仍然是资金保障和资源配套问题。”成绯绯指出，对农村养老的探索不仅要“各点着花”，还要加速构建一个可执续的养老服务体系，确保老年东谈主在经济智力有限的情况下粗豪获取必要照护。

　　银发经济下，老年价值再开发方有可为

　　春蚕不老，夕阳正红。2024大哥龄公益业绩的另一个彰着特征在于，公益力量对老年价值再开发的积极探索。

　　“东谈主口老龄化也蕴含着发展新空间，老年东谈主口是贵重的资源。”成绯绯以近两年中国东谈主口福利基金会开展的“积极老龄化与老年东谈主价值开发”口头为例，她指出，该口头凝华了一批活力学问老年东谈主开展示范步履，让老年东谈主展现动作社会的积极参与者和孝敬者的一面。此外，宁波扬帆久久基金会支执的下层老年协会和老年东谈主自组织孵化口头，面向下层，推进老年东谈主社会价值开发、自我照料和服务社会。

　　而在银发经济成为2024老龄业绩的一大“热词”的布景下，老年价值再开发可成为银发经济的波折切入点。

　　本年头，国务院办公厅印发《对于发展银发经济增进老年东谈主福祉的意见》，并对“银发经济”作出明确界说：向老年东谈主提供居品或服务，以及为老龄阶段作念准备等一系列经济举止的总额。另据关系测算，现在，我国银发经济规模在7万亿元傍边，占GDP比要紧约为6%。到2035年，银发经济规模有望达到30万亿元傍边，后劲巨大。

　　“尽管如斯，公益力量在银发经济方面的探索还处于初期阶段，好多新业态天然市集化发展马上，但公益力量的介入仍显不及，需要进一步探索合乎的旅途。”成绯绯说谈。

　　然而，银发经济触及面广、产业链长、业态多元，在这一框架下，公益助力老年价值再开发方有可为之处。事实上，银发经济和老年价值再开发密切关系，互为促进。前者关注老年东谈主群体的经济需求，如健康产业、养老服务和文化文娱等，此后者侧重进步老年东谈主的社会价值，饱读吹他们不时参与社会举止和创造经济价值。老年东谈主可通过再服务、妙技培训和社会参与，在进步身心健康和幸福感的同期，也加多了其对银发经济居品的需求，从而推进关系产业的发展。

　　此外，成绯绯强调，天然老年东谈主是银发经济举止的主体，但发展银发经济还要兼顾“为老”和“备老”东谈主群。

　　失能失智老东谈主亟需关注，公益力量应积极介入老龄公益

　　谈及下一步亟待关注的问题，成绯绯指出，跟着中国老龄化进度的加速，对失能失智老年东谈主的照护，弥远是养老服务管事的重中之重。

　　阐发民政部关总共据宗旨，现在我国失能老年东谈主约3500万，占全体老年东谈主的11.6%。据测算，到2035年，我国失能老年东谈主将达到4600万。

　　频年来，《中共中央国务院对于加强新时间老龄管事的意见》《国度积极应酬东谈主口老龄化中耐久筹备》等，均将失能老年东谈主照护纳入养老服务体系建筑要点。

　　“然而，这一浩大群体的照护需求未得到充分知足。尽管民政部和医保局在推进养老服务补贴和耐久照顾保障等方面已有一定进展，但举座的轨制性安排仍显不及，尤其是在服务东谈主员设立、资金保障、专科征战等方面，穷乏系统性的撑执。”成绯绯说谈。

　　本年6月6日，由北京市谐和者社会管事发展中心、泰康溢彩公益基金会调理举办的“公益1+1之溢彩星光后果展示会暨三期资助发布”举止在京举行。“公益1+1”之溢彩星光社区老东谈主关爱服务口头即围绕失独及失能失智、重症肌无力、心智龙套父老照护者等难题老东谈主需求开展多元化助老服务的模式，经由两期资助、三年扎根社区的服务步履，初步酿成了北京社会组织参与社区为老服务的步履网罗。

　　记者还了解到，现在，北京市民政局已有失能老年东谈主照顾补贴，旨在为重度失能及执有残疾证的老年东谈主提供耐久补贴，削弱其居家养老背负，提高生存质料，同期奖励对老年东谈主正当权柄有隆起孝敬者。但大部分所在尚未建立起完善的失能老年东谈主保障轨制。为此，成绯绯建议，政府应进一步完善关系政策，推进协同合作，为失能老年东谈主提供愈加专科的服务和更好的资金保障。

　　面向改日，成绯绯再次强调，在应酬日益严峻的东谈主口老龄化问题上，慈善助力养总是现时的报复议题。她命令，在积极应酬东谈主口老龄化的国度政策下，公益慈善组织应以照料老年东谈主需求为导向，积极反应并投身于应酬东谈主口老龄化的国度政策之中。同期，应衔尾自己上风，从老年东谈主价值再开发等角度切入，积极挖掘养老领域的价值和发展空间；提神进展撬动和一语气作用，既要补足政府和市集资源的不及，又要与政府、市集、社会和家庭等各方力量联动交融，在社会治理体系当代化中促进多元治理，探索出更多养老照料决策，为老年东谈主打造愈加幸福好意思好的晚年生存。

　　“另外赌钱赚钱官方登录，积极应酬老龄化理念的调动应该是全东谈主群的，而非仅针对老年群体。靠近老龄化，咱们每个东谈主都应该作念好健康储备，作念好毕生学习和积极参与的准备。”成绯绯建议，尤其跟着活泼服务、不一语气服务等情况的增多，其养老资金保障较弱，这部分东谈主群更应提前作念好养老储备。